Вопрос: Работник организации, вернувшись из командировки, не представил командировочное удостоверение. Обязана ли организация в этом случае возмещать работнику суточные? Правовые основания требования командировочного удостоверения с работника?
Ответ: На основании решения работодателя работнику, направляемому в слу¬жебную поездку, в командировке оформляется командировочное удо¬стоверение в целях подтверждения срока его пребывания. Это преду¬смотрено пунктом 7 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».В командировочном удостоверении содержатся сведения о дате при¬езда, пункте назначения, а также указана дата выезда из него.
Помимо командировочного удостоверения в наличии для подтвержде¬ния произведенных расходов должны быть:
- приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма № Т-9 или Т- 9а);
- служебное задание (форма № Т-10а);
- командировочное удостоверение (форма № Т-10);
- авансовый отчет (форма АО-1);
- отчет о выполненной работе.
Что делать, если командировочное удостоверение работником утеряно? Следует запросить от работника объяснительную записку по факту утери командировочного удостоверения. Можно попытаться восстановить командировочное удостоверение: оформить его заново, проставить печати, отправить письмом в организацию, в которую был командирован работник (с просьбой заверить печатями и подписями дубликат).
Ст. 167 и ст. 168 ТК РФ обязывают работодателя при направлении работника в служебную командировку возмещать работнику командировочные расходы. При этом данное возмещение обусловлено их целевым назначением и не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия командировочного удостоверения. Срок командировки работнику можно определить на основании приказа о направлении в командировку, проездных документов. Утеря командировочного удостоверения не препятствует организации принять к учету представленный работником авансовый отчет.
Арбитражная практика говорит о том, что отсутствие командировочных удостоверений не может служить основанием для признания командировочных расходов необоснованными (ФАС Уральского округа в Постановлении от 04.05.2007 N Ф09-3119/07-С2 по делу N А50-16319/06; Постановление ФАС Московского округа от 11.04.2011 N КА-А40/1664-11-2 по делу N А40-95779/09-122-695; Постановлении ФАС Московского округа от 07.04.2011 N КА-А40/1111-11 по делу N А40-52473/10-90-300).