тел: +7 (343) 228-00-30
КонсультантПлюс в Екатеринбурге и Свердловской области
Местное время 18:33
Консультант Плюс в Екатеринбурге и Свердловской области

О смене ответственности в рамках НК РФ

Вопрос: Какими документами можно поменять административную ответственность по НК РФ с руководителя на главного бухгалтера?

Ответ: Согласно ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. (Постановление Верховного Суда РФ от 22.09.2014 N 5-АД14-17)

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Так, например, согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, руководитель организации привлекается к административной ответственности с учетом того, что именно он допустил какие-либо нарушения. Представляется, что в случае отсутствия вины руководителя в совершении административного правонарушения, акт о привлечении его к ответственности можно обжаловать в установленные законом сроки. При этом, по нашему мнению, возможно использование любых доказательств, которые могли бы помочь заявителю доказать свою правоту и которые должны определяться им самостоятельно с учетом особенностей сложившейся ситуации.

Дополнительно: Отметим, что законодательства РФ напрямую не содержит норм, позволяющих заменить лицо, подвергшееся административной ответственности. Такие вопросы, по нашему мнению, возможно решать путем обжалования в вышестоящие органы или суд.

(Ответ подготовлен с использованием материалов СПС КонсультантПлюс)

КонсультантПлюс Сервис О компании
Консультант Плюс в Екатеринбурге и Свердловской области
Компания осуществляет деятельность в области информационных технологий
Включена в Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области ИТ-технологий
Информация на сайте не является публичной офертой
Описание системы Обучение работе Контакты Политика конфиденциальности
Купить систему Консультации специалистов Вакансии
Соглашение об обработке
персональных данных
Отзывы клиентов Бюллетень пользователя Поиск по сайту