Описание ситуации:
АО планирует заключить договор поставки с ФГУП.
Вопрос:
Вправе ли АО заключить такой договор и если да, то поясните порядок?
Ответ:
В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В настоящее время отношения, связанные с закупкой товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе государственных унитарных предприятий, регулируются положениями Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту - Закон №223-ФЗ).
В силу ч.1 ст.1 Закона №223-ФЗ целями его регулирования являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в ч.2 ст.1 Закона №223-ФЗ (далее по тексту - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Таким образом, в соответствии с указанными нормами законодательства РФ, а также в целях обеспечения равенства возможностей и во избежание ограничения конкуренции со стороны ФГУП АО необходимо принять участие в закупках заказчика на право заключения договора поставки, проводимых в соответствии с законодательством РФ о закупках отдельными видами юридических лиц.
Данные разъяснения представлены в письме Минэкономразвития РФ от 15.01.2016 г. №Д28и-31.
Одновременно сообщаем, что данный Ответ выражает частное мнение налогового консультанта, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше Ответе.
(Ответ подготовлен с использованием материалов СПС Консультант Плюс)