Вопрос: Ответственность за осуществление закупки, которая не включена в план-график.
Ответ: Перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год содержится в планах-графиках, которые являются основанием для осуществления закупок. Это следует из ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ в план-график включается, в частности, информация в отношении каждой закупки о размере аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно).
Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены (ч. 11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
Осуществление закупки, не предусмотренной планом-графиком, влечет административную ответственность. В частности, ст. 7.30 КоАП РФ Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ была дополнена ч. 1.5 и 1.6, которыми предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 30 000 руб. за размещение в ЕИС извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
- ранее 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки;
- если информация о такой закупке не включена в план-график.