Вопрос: Как оплачивается время, когда работники не находятся на рабочих местах из-за чрезмерно жаркой температуры? Основанием для введения сокращенного дня достаточным ли будет приказ руководителя?
Ответ:
Ст. 22 ТК РФ закреплена норма, по которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Задача руководителя обеспечить персоналу нормальные условия труда на каждом рабочем месте приводит к необходимости уменьшать продолжительность рабочего дня в условиях жары. Роструд предупреждает: «Продолжительность рабочего времени при отклонении температуры воздуха от нормы установлена СанПиНом. Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градусов, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов - на два часа, при температуре 30,5 градусов - на четыре часа» (сообщение пресс-службы Роструда, июнь 2018 г.). Эти нормы установлены СанПиНом, который начал действовать 1 января 2017 года. Его требования обязательны для всех работодателей. Основанием для сокращения рабочего времени могут быть специальная оценка условий труда, а также фактические замеры температуры независимыми экспертами или самими работниками при условии использования ими соответствующим образом заверенного оборудования и составлении актов замера температуры воздуха.
Оформляется сокращение рабочего дня в связи с жарой приказом работодателя. В приказе необходимо указать дату начала и предполагаемый день окончания режима сокращенного дня ( в приказе можно прописать условие, при котором данный режим будет отменен, например при установлении определенной температуры). Также в приказе указывается порядок оплаты за то время, на которое будет сокращен рабочий день или смена. С приказом следует ознакомить сотрудников под роспись.
Трудовым кодексом вопрос об оплате труда в случае сокращения рабочего времени в связи с жарой не регламентирован. По данному вопросу существует несколько точек зрения. По мнению специалистов Минздравсоцразвития России ( Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления), уменьшение продолжительности ежедневной работы (рабочей смены) следует признать простоем по причинам, не зависящим от работодателя и работника. В этом случае часы, на которые сокращено рабочее время, оплачиваются в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Другой точки зрения придерживается Жигастова Т. М., заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда: «Как оплачивается время, когда работник из-за жары не работал? - По моему мнению, эти неотработанные часы оплачиваются как простой по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (Статьи 220, 157 ТК РФ)» («Главная книга» 2010, №16). Такого же мнения придерживается и трудинспекция. Еще одним вариантом решения вопроса оплаты труда на период жары является установление по письменному соглашению между работником и работодателем неполного рабочего времени. В этом случае оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени.
16.08.2018