Вопрос: Можем ли мы ввести их в штатное расписание должности, которых нет в ЕТКС и на которых нет профстандартов?
Ответ: В случаях, прямо предусмотренных ТК РФ, либо когда требования к квалификации работника установлены ТК РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, необходимо руководствоваться профессиональными стандартами и квалификационными справочниками. Во всех остальных случаях данные документы носят рекомендательный характер, работодатель не обязан применять ни квалификационные справочники, ни профессиональные стандарты и ответственность за их неприменение трудовым законодательством не предусмотрена. По общему правилу, названия должностей, требования к квалификации работодатель определяет по собственному усмотрению.
Но если с выполнением работ по определенным должностям или профессиям трудовое законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот (досрочную пенсию, дополнительный отпуск, повышенную оплату труда) либо устанавливает какие-либо ограничения, то наименования таких должностей и профессий, требования к квалификации должны соответствовать квалификационным справочникам или профстандартам. Эти требования касаются, например, работников с вредными (опасными) условиями труда, медицинских, педагогических работников и др.
Согласно ст.57 ТК РФ обязательным условием трудового договора является указание трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Минтруд России в письме от 20.12.2018 N 14-3/ООГ-10216 разъяснил порядок применения ЕТКС:
- Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих: - характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов; - требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.
- Тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в ЕТКС, содержат описание основных наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.
- ЕТКС носит для работодателя рекомендательный характер. Кроме того, в письме отмечено, что работодатель вправе самостоятельно определять:
- штатное расписание;
- наименование подразделений;
- наименования должностей (профессий рабочих) и трудовых функций работников;
- категории (разряды) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).
При этом необходимо учитывать, что для целей предоставления работникам компенсаций и льгот наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.